重庆市奉节县深入贯彻习关于老干部工作的重要论述,全面落实全国、市委老干部局和县委的工作部署,充分吸纳老干部主动投身开创“兴业兴城、强县富民”崭新局面的诉求,创新“银耀银领”全周期作用发挥机制,通过搭建理论学习、建言献策、志愿服务等平台,鼓励引导全县广大离退休干部热情参加党建统领基层治理现代化改革,有效发挥老干部的政治优势、经验优势、威望优势,为全县快速推进治理体系和治理能力现代化建设贡献银发力量。
一是完善政治铸魂体系。坚持把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,健全习重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制,常态化落实老干部阅读文件、听取报告、参加重要会议、情况通报等制度,指导112个单位做好谈心谈话、荣退仪式、服务对接、关心关爱等工作,引导老同志退休不褪色、离岗不离党,慢慢地加强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化理论武装体系。组织引导广大离退休干部坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,第一时间跟进学习习视察重庆重要讲话重要指示精神,通过理论与实践、个人与集中、线上与线下结合的方式,累计组织离退休干部参观学习、专题座谈170余场次,有明确的目的性地开展党纪学习教育活动255场,组织8200人次参加,确保离退休干部党员学思用贯通、知信行统一。三是夯实组织建设体系。分片区全覆盖建立离退休干部党支部85个,扎实推进“六好”示范党支部建设,围绕组织设置好、班子建设好、制度坚持好等6项创建标准,细分评分项目,通过正向加分、反向扣分,推动离退休干部党支部建有标准、干有方向、评有依据,加强“银头雁”建设,定期举办离退休干部党支部书记培训班,助推离退休干部党建工作高水平质量的发展、提高战斗力。
一是精准对接明需求。通过问卷调查、信息比对等方式排查长期在奉居住的离退休干部1878名,根据离退休干部党员年龄、体质等情况,划分为正常活动、适当参加活动、不能参加活动3类,建立动态分类管理台账,基层党组织线上线下发布志愿服务需求,引导离退休干部党员依据自己年龄结构、工作履历、身体健康情况、优势特长等情况,自愿认领服务清单并开展活动,打造“银耀奉节宣讲团”“银领基层治理团”等离退休干部志愿服务组织9支,累计开展志愿服务120余次。二是主动参与添活力。积极实施离退休干部赋能基层治理模式,对自愿将党组织关系转入基层党组织的离退休干部党员,推行“荣退即转”和双向管理机制,及时编入基层党支部;对党组织关系未转接的,鼓励引导老同志主动到基层党支部参加学习活动,通过原单位、村(社区)共建共联的方式,实现对老同志的延伸教育和管理,确保老同志积极融入基层、主动发挥作用。三是数字优化提质效。探索建立全县离退休干部信息统计平台,分乡镇(街道)、行业和层级建立全县老干部数据库,通过视频教程、直播教学等方式,开展老干部数字素养培训8场次,引导老干部操作智能手机、使用社交软件,鼓励老干部担任“数字推广员”,带动身边的老年人融入数字生活,扩大基层治理的群众参与度。探索建立线上“老干部议事厅”,方便老干部随时随地围绕基层治理建言献策,已收集建议56条。
一是实施“红岩青松”积分管理。探索“积分管理+党的建设+基层治理+志愿服务”激励长效机制,建立离退休干部志愿服务“时间银行”,每名离退休干部一年为一个积分周期,通过“以行储币、以币换物”的方式定点定时兑换相应的服务或实物,采取通报表扬、颁发证书、资金补贴等方式,慢慢地加强离退休干部党员奉献基层治理的内生动力。二是加强“银耀奉节”品牌宣传。积极打造“银耀奉节”老干部工作名片,深化“一片区一品牌”“一支部一特色”创建工作,通过晒、亮、比,形成一批可复制、可推广的经验做法。“银耀奉节”微信公众号开辟“银龄风采”专栏,对老干部在参与基层治理过程中的先进事迹、优秀个人和创新活动进行常态化报道,制作“银耀奉节聚力量”“老骥伏枥 余热生辉”等微视频在老干部群体中收获热烈反响。三是选树“银龄先锋”榜样示范。通过自主推荐、组织推荐、群众推荐、日常掌握等方式,积极挖掘在政策宣传、基层治理、志愿服务、乡村振兴、关心下一代等领域做出突出贡献的老干部,定期评选“最美志愿者”“最美老干部”等荣誉称号,适时在党员大会、群众大会上进行表彰,并推荐参加县级及以上先进个人评选,其中1人获评第三届“感动奉节十大人物”。
凝心聚力夯实队伍建设“更加壮大”。推进基层治理体系和治理能力现代化只能加强、不能削弱,县委老干部局牢固树立“老干部+”理念,广泛吸纳离退休干部参与党建统领基层治理现代化改革,最大限度整合银发资源,凝聚多支“留得住”“不散场”的本土基层治理队伍,充分的发挥自身优势为基层治理建言献策、服务发展。离退休干部集中或个人主动调研,撰写《打造诗城门户 发展城市经济》等6篇调研报告,为加快完善“大综合一体化”城市综合治理体制机制提供了有力支撑。协调联动化解矛盾纠纷“更高效”。充分的利用老干部“人熟、地熟、情况熟”的优势,组织引导主动参与重点领域风险化解、安全生产有序推进、矛盾纠纷有效排除等工作,离退休干部自发成立矛盾纠纷调解室、民生信访室、爱心工作室,接待群众1269余人次,受理群众信访106件,成功化解率达96.2%,化解家庭纠纷、邻里矛盾95件,入户走访信访重点人员15人次,看望慰问留守儿童、孤寡老人、困难群众357人次,为全县高水平质量的发展、高品质生活、高效能治理创造安全稳定环境。发挥余热开展志愿服务“更加暖心”。号召离退休干部党员在居住地报到、亮身份,明确做好为民志愿服务中的政策宣传员、学习辅导员等“五大员”,到辖区幼儿园开展“手牵手”爱心活动2次,带头进行文明劝导、清污除圾等美丽家园创建活动28次,不断满足群众日渐增长的多样化、多层次服务需求。鼓励有意愿的离退休干部参与文旅志愿服务,在高铁站、白帝城·瞿塘峡景区、三峡之巅景区协助提供义务讲解、路线指引等服务,不断的提高游客的获得感、幸福感、满意度。